問(wèn):2016年元旦期間,湖北省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站連續(xù)3天通報(bào)了6起黨員干部違反規(guī)定收送禮品、禮金、消費(fèi)卡等問(wèn)題典型案例(附后)。2015年11月28日,12月26、27日,荊門、襄陽(yáng)、隨州市紀(jì)委通報(bào)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例中,分別有5起、2起、2起是違規(guī)收送禮品、禮金、消費(fèi)卡等問(wèn)題。其他地方在通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例中,也通報(bào)了此類問(wèn)題。2015年12月26日,省紀(jì)委發(fā)出《關(guān)于元旦春節(jié)期間嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神踐行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的通知》,強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)禁違規(guī)收受禮品、禮金、消費(fèi)卡等”。請(qǐng)問(wèn)違規(guī)收送禮品、禮金、消費(fèi)卡等問(wèn)題有什么危害?有哪些表現(xiàn)形式?
省紀(jì)委法規(guī)室:千里之堤,潰于蟻穴。收受和贈(zèng)送禮品、禮金、消費(fèi)卡等問(wèn)題,敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng),破壞了黨群、干群關(guān)系,與黨員干部廉潔自律要求背道而馳,為黨紀(jì)所不容。無(wú)數(shù)典型案例說(shuō)明,黨員干部腐化墮落,絕大多數(shù)是從收受禮品、禮金、消費(fèi)卡開(kāi)始的。
違規(guī)收送禮品禮金消費(fèi)卡等問(wèn)題主要表現(xiàn):一是違規(guī)收受或贈(zèng)送現(xiàn)金;二是違規(guī)收受或贈(zèng)送商業(yè)預(yù)付卡、有價(jià)證券、支付憑證等;三是違規(guī)收受或贈(zèng)送煙酒等;四是違規(guī)用公款購(gòu)買贈(zèng)送節(jié)禮;四是違規(guī)收受或贈(zèng)送土特產(chǎn)、紀(jì)念品等其它禮品。
問(wèn):違規(guī)收送禮品、禮金、消費(fèi)卡等問(wèn)題違反了什么規(guī)定?
省紀(jì)委法規(guī)室:主要違反以下規(guī)定:一是違反了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》第二條“堅(jiān)持崇廉拒腐。清白做人,干凈做事”。二是違反了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》第十四條“差旅人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求,不得接受禮金、禮品和土特產(chǎn)品等”。三是違反了《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》第十六條“接待單位不得以任何名義贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等?!彼氖沁`反了中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好2016年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》和中央紀(jì)委《關(guān)于強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)確保2016年元旦春節(jié)風(fēng)清氣正的通知》“嚴(yán)禁違規(guī)收受禮品、禮金、消費(fèi)卡等”和“嚴(yán)禁公款購(gòu)買贈(zèng)送年貨節(jié)禮”等規(guī)定。
問(wèn):違規(guī)收送禮品、禮金、消費(fèi)卡等問(wèn)題怎么處理?
省紀(jì)委法規(guī)室:違規(guī)收送禮品、禮金、消費(fèi)卡等問(wèn)題,依據(jù)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十三條、八十四條給予黨紀(jì)處分。
《條例》第八十三條規(guī)定,收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等或收受其他明顯超出正常禮尚往來(lái)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等的,視情節(jié)輕重給予警告至開(kāi)除黨籍處分。
《條例》對(duì)接受禮品、禮金、消費(fèi)卡等行為沒(méi)有搞簡(jiǎn)單的“一刀切”,而是區(qū)別不同情況作出了規(guī)定。對(duì)可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等一律不能接受,否則要根據(jù)情節(jié)予以黨紀(jì)處分。對(duì)于收受其他與公正執(zhí)行公務(wù)無(wú)關(guān)的個(gè)人贈(zèng)送禮品、禮金、消費(fèi)卡則要視情況進(jìn)行處理。只要是明顯超出正常禮尚往來(lái)范圍禮品、禮金、消費(fèi)卡的,就要予以處分。
《條例》第八十四條規(guī)定,向從事公務(wù)的人員及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人贈(zèng)送明顯超出正常禮尚往來(lái)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等,視情節(jié)輕重給予警告至留黨察看處分。
違規(guī)收送禮品、禮金、消費(fèi)卡等問(wèn)題需要給予行政處分的,依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十三條規(guī)定,視情節(jié)輕重給予記過(guò)直至開(kāi)除處分。
問(wèn):“明顯超出正常禮尚往來(lái)”怎么理解?
省紀(jì)委法規(guī)室:所謂“明顯超出正常禮尚往來(lái)”,一是指在禮節(jié)上講究有來(lái)有往,換句話說(shuō)就是你對(duì)我怎么樣,我也對(duì)你怎么樣,不能只來(lái)不往;二是指明顯超出了當(dāng)?shù)卣=?jīng)濟(jì)水平、風(fēng)俗習(xí)慣、個(gè)人經(jīng)濟(jì)能力的禮品、禮金價(jià)值。具體給予處分時(shí)應(yīng)根據(jù)各種因素綜合考慮,酌情處理。
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